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近日，中国-亚非合作中心在中国国际问题研究院正式成立(以下简称“中心”)，该中心由苏格担任主任，由中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明任执行主任。在成立仪式上，苏格说，中国发出“一带一路”倡议后，随着亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行相继成立，中国推动亚非合作深入发展的能力和动力更加充足。 据了解，成立该中心是为了落实今年4月份习近平主席在印度尼西亚出席亚非领导人会议时发表的倡议，旨在加强新形势下的亚非国家团结合作，推进南南合作与南北对话。 今年4月，国家主席习近平出席亚非领导人会议并发表题为《弘扬万隆精神 推进合作共赢》的重要讲话，表示各国应该大力弘扬万隆精神，不断赋予其新的时代内涵，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展，加强亚非合作，推动建设人类命运共同体，更好地造福亚非人民及其他地区人民。习近平宣布，将成立中国-亚非合作中心。 中国外交部亚洲事务大使肖千说，习近平在亚非领导人会议上的倡议表明，中国作为世界上最大的发展中国家，始终坚持和弘扬万隆精神，促进亚非国家和发展中国家团结合作，共同推动国际秩序和国际体系朝着更为公正合理的方向发展。成立该中心，既是落实习近平的倡议、回应广大亚非国家的期待，也将切实推进亚非合作的进程。 中国社会科学院西亚非研究所刘冬博士在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，中国-亚非合作中心的正式成立体现了我国在“一带一路”背景下积极发展的态度。 在当前南北发展还不均衡的现状下，中国与亚非国家共同面对挑战有着深远意义。中国与亚非国家之间开展产能对接、优势互补等合作，有望使亚非地区成为全球经济可持续发展的强大助推力。 2008年国际金融危机爆发之后，新兴市场国家的经济实力在逐渐增强，与非洲国家及新兴市场国家之间日益密切的交往也意味着南南合作的加强。南非国际问题研究所所长伊丽莎白·斯蒂诺珀洛斯曾公开表示，非洲应抓住机会，主动制定一整套增强南南合作的战略举措，以顺应21世纪的现实。 非洲开发银行行长唐纳德·卡贝鲁卡也曾表示：“中国与非洲开展产能合作前景广阔。中国有句俗语叫‘筑巢引凤’，现在非洲国家正积极把自家的‘巢’筑好，等待来自中国的凤凰降临。” 刘冬告诉记者，中国与非洲的合作目前最可能会是产能方面的合作。我国目前的状况是产能过剩，而非洲很多地区的情况则是产能不足。非洲若要进行基础设施的建设，则需要大量进口相关产品。因此，在这一方面，我们双方具有很大的合作空间。在未来一段时期内，在“一带一路”倡议的大背景下，产能合作在中非经贸合作中应当会占据比较重要的地位。中非之间具有非常大的经济互补性，除了双方的产能合作外，进出口贸易也具有非常广阔的前景。 外交部非洲司司长林松添也曾表示，经过30多年的改革开放，中国到了工业化中后期，产生了大量产能富余，而大多数非洲国家则处在工业化起步阶段，对钢铁、水泥等产品需求旺盛，基本全部依赖进口。我们国内需要减少这些产能，拓展海外发展空间，而工业化基础非常薄弱的非洲国家则渴望引进这些产能，加快工业化步伐。非洲有丰富的人力和自然资源，我们有非洲需要的资金、设备、技术、管理经验。中非产能合作由此迎来历史性对接。 中非之间的产能合作不仅仅是中国发展的客观需要，而且也是非洲实现进一步发展、谋求自我发展的需求。因此，双方之间的合作具有重大意义。 就怎样深化拓展双方合作的问题，刘冬分析指出，中非之间应当加强交流与沟通。实际上，中非双方对于彼此需求的了解还不是十分彻底与全面。我国企业，特别是颇具规模，且具有一定竞争优势的中大型企业，对于非洲方面的了解也不是十分透彻。非洲有诸多国家，每个国家都具有自身的特殊性。中非之间的大部分合作，包括产能合作在内，是基于企业层面的合作，更多地是一种以微观经济体为主体、以市场为导向的合作。虽然政府部门可以推动合作，但最终还是由企业作为主体来运行，并具体实施合作项目的。 据悉，今年8月，由国家发改委主办，中非发展基金与广东省发改委共同承办的“中非产能合作论坛-聚焦东非三国”会议为中非产能合作搭建了平台，并已经初步商讨了一批产能合作项目清单，实现政企对接及项目对接。 另外，据联合国贸易及发展会议数据显示，非洲大陆2014年外商直接投资达到550亿美元，主要分布于南非、埃及、摩洛哥、尼日利亚、莫桑比克等国家。 “作为企业，例如部分地方企业，对于非洲当地的情况并不十分熟悉，缺乏了解。而在非洲，双方传统的经贸合作与贸易结构先前早已成型，虽然双方合作还具有很大的提升空间，但非洲方面对于我国更先进的技术与更高技术含量的产品不十分了解。现在，产能转移与对接已不是以前的轻工业方面的对接了，而是重工业、化工业等具有技术含量产业方面的对接。而非洲对于这些还没有全面了解，因此双方需要加强沟通与交流。”刘冬对记者说道。 另外，刘冬还表示，中非之间仍存在语言不通的问题。非洲有很多国家曾是法属殖民地，比如在北非的突尼斯、阿尔及利亚等国家，法语为其通用语言；在卢旺达、马达加斯加等地，法语则为其官方语言。因为语言方面的障碍，我国企业无法很透彻地了解当地情况。因此，也要注意解决语言障碍。 为此，刘冬告诉记者，政府可以在其中扮演协调的角色，为中非双方搭建起沟通与互相了解的桥梁，为双方打开微观经济体之间合作的通道，促进企业之间以市场为导向的产能合作，帮助经贸合作深入发展。 亚非合作对南南合作具有重要示范带动作用，是国际发展合作重要的组成部分，连接南北。现在，随着发展中国家群体性的崛起，南南合作也迎来了重要机遇。 刘冬告诉记者，当前亚非合作对南南合作具有推动作用。中国当下已经是体量非常大的发展中国家了。世界目前处于全球化的进程中，从我们时常提及的金砖国家即可看出，发展中国家目前已经各自具有一定的优势了。如果中非合作进展良好的话，在合作当中即可促进发展。长此以往，基于双方已有的良好发展状况，其他的发展中国家也可从中寻求合作的机会与空间。一直以来，非洲采用的几乎都是欧洲的技术标准。随着中非合作朝着更为深入方向发展，非洲国家开始接纳亚洲新兴发展中国家的技术标准，认可亚洲新兴发展中国家具有高附加值的工业制成品。非洲国家对于其他地区发展中国家的技术能力也会产生更多认同感。由此，亚非合作对南南合作也有一定的助推作用。(见习记者 刘一庆报道) |
