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丝绸之路经济带国际研讨会于6月26日在新疆乌鲁木齐召开，国家发展改革委秘书长李朴民发表主旨演讲。以下是全文： 共建丝绸之路经济带 共享繁荣发展新机遇 ——在丝绸之路经济带国际研讨会上的主旨演讲 国家发展改革委秘书长 李朴民 (2014年6月26日) 尊敬的张春贤书记， 各位来宾，女士们、先生们： 大家好！ 非常高兴与大家相聚在美丽的乌鲁木齐市，共同出席丝绸之路经济带国际研讨会。我谨代表国家发展改革委，对本届论坛的召开表示热烈祝贺！向出席的各位嘉宾表示诚挚欢迎！ 去年9月，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时，首次提出了“共建丝绸之路经济带”的倡议，得到了沿线各国的积极响应，赢得国际社会广泛共鸣，开启了欧亚国家经济互利合作的新篇章。本次研讨会的主题是“丝绸之路经济带——共建共享与共赢共荣的新机遇”，这一主题生动地体现了丝绸之路经济带建设的深刻内涵与核心宗旨。我期待与大家一道，共同感受古丝绸之路的灿烂文明，共同畅想丝绸之路的美好明天，传承历史、凝聚共识，共建丝绸之路经济带，共享繁荣发展新机遇。 千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传。在这条古老的丝绸之路上，沿线各国共同推动人类文明进步，促进不同民族、不同文化相互交流与合作，成为东西方文明融合发展的友好象征，世界各族人民共有的宝贵历史文化遗产。我们现在所处的乌鲁木齐，就是古丝绸之路上中原通往西域的重要出入口与集散地，见证了古丝绸之路的繁荣兴盛。 经过多年的共同努力，古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力。随着中国同欧亚国家关系的快速发展，经济技术、人文交流等宽领域、多模式的合作全面展开，不断将中国同欧亚国家的互利合作推向新的历史高度。2013年，中国与丝绸之路经济带陆路沿线国家合计进出口贸易总额6000多亿美元，占中国对外贸易总量的15%左右，经贸领域合作基础良好，合作空间与上升潜力较大。中国已成为俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰的第二大贸易伙伴，塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴。 当前，世界经济环境正在发生深刻变化。国际格局面临新的调整，影响地区与全球不稳定因素增多，热点问题此起彼伏，多极化进程在曲折中发展。世界经济深度调整，发达经济体有好转趋势，新兴经济体又遇到新的挑战，不同国家经济走势分化，全球复苏进程缓慢，增长动力依然不足，实现经济强劲、可持续、平衡增长任重道远。但和平、发展、合作仍是各国人民的共同期盼，世界多极化和经济全球化进程不可逆转，区域经济一体化也呈现出新的发展势头。当前，沿线国家大多处于转型发展的关键阶段，中国的改革发展也进入了关键时期。面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，以更宽的胸襟、更广的视野拓展区域合作已成为各方共识。 正是在这样的大背景下，我国领导人审时度势、高瞻远瞩地提出了共建丝绸之路经济带的战略构想，契合了沿线各国共迎挑战，共享机遇，共克时艰，共谋发展的美好愿景。共建丝绸之路经济带，有利于沿线国家同心协力、把握机遇，推动共同发展、实现共同繁荣，有利于促进更广范围、更宽领域、更深层次的区域经济合作，构建起融合发展大格局；有利于增进沿线国家之间的政治互信和睦邻友好，做互利共赢的好邻居、好伙伴；有利于加大中国西部地区向西开放力度，深入实施西部大开发战略，打造陆海统筹、东西互济的全方位对外开放新格局。 女士们、先生们： 新时期共建丝绸之路经济带，我们将紧紧围绕经济合作，突出亲、诚、惠、容的方针，以政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通等“五通”为主要内容，以重大合作项目为抓手，以完善合作机制为载体，努力打造惠及沿线各国的利益共同体、命运共同体。 新时期共建丝绸之路经济带，我们将秉持开放包容精神。诚挚欢迎沿线各国积极参与，不断深化双边、多边务实合作，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作格局。我们也欢迎国际社会、国际组织参与和支持丝绸之路经济带建设，广泛吸纳各方力量，促进共同发展进步。 新时期共建丝绸之路经济带，我们将坚持共商、共建、共享原则。在推进丝绸之路经济带建设过程中，充分利用现有合作机制和平台，照顾各方利益关切，把沿线国家的立足点与我国的关切点结合起来，扩大利益汇合点，寻求合作最大公约数，将政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势、持续增长优势。 新时期共建丝绸之路经济带，我们将依托并不断增进与沿线各国的传统友谊。国之交在于民相亲，民相亲推动事有成。我们将坚持人文先行，不断增进沿线各国人民福祉，以坚实的民意基础和社会基础推动各合作领域全面发展。 新时期共建丝绸之路经济带，我们将推动与沿线国家加强以下重点领域的合作。 一是促进基础设施互联互通。这是丝绸之路经济带建设的优先领域。目前，我国与沿线国家基础设施互联互通建设滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。同时，沿线地形地貌等建设条件复杂，资金需求大，筹融资困难，需要沿线各国加强国家和地区间交通建设规划的对接，共同推进骨干通道建设，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，构建联通内外、安全通畅的综合交通运输网络。 二是提升经贸合作水平。近年来，我与沿线国家贸易快速发展，但贸易结构仍不够合理，服务贸易规模较小，贸易便利化程度也有待进一步提高。今后一个时期，在巩固传统贸易的基础上，我们将与沿线各国共同积极培育新的贸易增长点，在机械设备、机电产品、高科技产品、能源资源产品、农产品等方面与沿线国家开展贸易和投资领域的广泛合作，充分发挥各国合作潜力，实现优势互补；进一步创新贸易方式，不断提高贸易便利化水平，深化与沿线国家海关、标准、检验检疫等方面的多双边合作和政策交流，改善边境口岸通关设施条件。 三是拓展产业投资合作。深化产业投资合作，契合了沿线国家实现工业化的需要，是促进沿线国家经济深度融合的重要途径，是丝绸之路经济带建设大有可为的重点领域。今后一个时期，我们将顺应沿线国家产业转型升级趋势，继续鼓励和引导企业到沿线国家投资兴业，合作建设产业园区。鼓励有条件的企业到科技实力较强的地区设立研发中心，充分依托当地的科技资源和人才优势，提升产业层次、增加当地就业、壮大企业实力。 四是深化能源资源合作。我国与沿线国家在能源资源合作方面具有较好的基础。推进能源资源合作，我们将本着互利共赢的原则，不断完善能源合作机制，建立稳定供求关系，深化能源生产、运输、加工等多环节合作。同时，加强能效和新能源开发等领域的合作，提升能源资源深加工能力，拓展合作的领域和空间。 五是拓宽金融合作领域。这是丝绸之路经济带建设的重要支撑。为满足沿线国家互联互通与产业合作的融资需求，支持重大项目建设，需要进一步发挥好上合组织银行联合体、中国-东盟银联体等作用，运用多种方式深化金融合作，积极推进筹建上合组织银行、亚洲基础设施投资银行。扩大双边本币互换的规模和范围以及跨境贸易本币结算试点，降低区域内贸易和投资的汇率风险、结算成本。同时，着眼长远，探讨制定区域金融合作的未来发展路线图，以促进本地区金融稳定，进而推动经济发展。 六是密切人文交流合作。我国与沿线国家高层交往密切，民间交流频繁，人文合作领域日益扩大。今后将一如既往地坚持弘扬和传承丝绸之路友好合作精神，为深化合作奠定坚实的民意基础。在教育领域，我们将继续坚持并不断增加向沿线国家提供政府奖学金名额，资助沿线国家有关人员来华研修培训。在文化领域，我们将积极推动与沿线国家互办多种形式的文化年、艺术节等活动，引导和动员民间力量开展丰富多彩的文化交流。在旅游领域，我们将加强与沿线国家旅游宣传推广合作，扩大旅游投资合作，与沿线国家联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。同时，还将进一步深化卫生、扶贫等领域的合作。 七是加强生态环境合作。应对全球气候变化挑战、实现可持续发展，是丝绸之路经济带国家面临的共同课题。我们将牢固树立生态文明理念，与沿线各国建立健全有效的对话机制和联动机制，规划实施一批各方共同参与的重大项目，统筹推进区域内生态建设和环境保护，共建绿色丝绸之路。 女士们、先生们： 新疆自治区是中国连接中亚地区的重要门户及枢纽。在推进丝绸之路经济带建设中，将充分发挥新疆自治区独特的区位优势和中国向西开放重要窗口的作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家的交流合作，使其成为丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流中心、文化科教中心，把新疆自治区打造成丝绸之路经济带的核心区。 共建丝绸之路经济带，是一项规模宏大的系统工程，是造福沿线各国人民的伟大事业，需要沿线各国和社会各界有识之士群策群力，从大局和长远利益出发，求同存异，相向而行，把沿线国家的互利合作不断推向新的历史高度，共同谱写丝绸之路经济带新篇章，共创丝绸之路经济带美好未来。 最后，预祝这次研讨会圆满成功！ 谢谢大家。 |
